“十五五”期间，我国将在全国全面实施碳排放双重控制制度。 2026年将是我国从能源消费双控向碳排放双控全面转型的元年。从“可控”到“碳控”意味着什么？众所周知，能源活动是碳排放的主要来源，主要来自于煤炭等化石能源的燃烧以及一些加工转化环节。到目前为止，无论是化石能源还是风能、太阳能等清洁能源，如果能源消费总量超标，双能源管理就无法发挥作用。即主要关注能源消耗的“量”，而不区分能源的“质”。关于碳排放的双重管理，能源的使用可以自由化清洁，但化石能源将受到一定的监管和限制。管理将更加精准。这意味着政策评估的重点从“能源利用”转向“二氧化碳排放”，明确重点推动可再生能源发展、抑制化石能源消费，推动先进绿色低碳技术的研发和应用，带动经济、能源和产业结构的重大调整。我们要随着政策的变化抓住发展机遇。山东省作为工业大省、能源消耗大省、碳排放大省，已处于领先地位。现在，我们比以往任何时候都更需要及时跟踪、准确和深入，以加速协同推进减碳、提高效率和lto能源转型。近年来，山东省坚持绿色低碳、高质量发展方向，持续优化产业设计和调整能源结构，碳排放强度稳步下降。曾经的碳排放大国，如今已成为全国最大的“碳卖家”。到2025年底，全省非化石发电装机容量达到1.39亿千瓦，新能源储能规模超过1100万千瓦，碳市场达标率连续六年保持在100%，双碳转型更加坚实。下一步，山东省将进一步强化双碳引领作用，以工业设计优化和能源结构调整为抓手，稳妥有序开展绿色低碳转型。要妥善推进，以发展成果抓住发展机遇。一要夯实制度基础。继续深化碳排放双控试点建设，完善支撑体系不断推进青岛、烟台等国家碳达峰试点城市建设。同时，要科学拆解双重管理指标，建立碳排放预算控制机制，构建更加完善的核算和监测体系，用明确的规则为绿色转型保驾护航。二是推动产业向绿色产业、集约化产业、高端产业转型。继续优化重化工业设计，严格控制高耗能产能新增。同时，聚焦重点耗能产业，大力推广先进低碳技术，培育壮大低碳产业集群，加快建设更多零碳绿色园区和工厂，推动工业减碳与提质增效更加紧密结合。一路走来，我们将聚焦抓好低碳核心技术研究，推动成果转化应用，用技术创新突破转化瓶颈。另外，我们继续调整能源结构。立足山东省资源禀赋实际，加快新能源体系建设，推动各类清洁能源项目实施取得成效，有序推进储能基地建设，完善能源、电网、负荷、存储协调发展模式，持续提高鲁中地区引进外部能源绿色能源比重。同时，通过严格控制煤炭消费总量，加快推进全州燃煤采暖锅炉清洁替代，稳步构建清洁低碳、安全高效的能源体系。绿色转型不可能通过单一演员；它需要整个社会的合作。要使绿色低碳成为全社会共识和自觉行动，必须继续建设强有力的碳市场，引导企业积极履行义务，完善自愿减排交易市场，健全碳综合效益机制，积极推动全民低碳行动，构建政府引导、企业主体、社会参与的多方位共同治理格局。 （大众新闻记者 袁涛 毛欣欣）